Absolutorium dla burmistrz Nysy

Wykonanie budżetu zyskało pozytywne opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Rewizyjnej Rady. Podczas obrad burmistrz Jolanta Barska przedstawiła sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Nysa wraz z informacją o stanie mienia za 2013 rok.

Roczna prognoza dochodów budżetowych po zmianach w wysokości 143.038.306 zł zrealizowana została na kwotę 140.383.758 zł, co stanowi 98, 14%, w tym prognozowane zadania własne w wysokości 126.823.266 zł zrealizowano w kwocie 124.234.121 zł, co stanowi 97,95 % prognozy rocznej. Na inwestycje w 2013 roku przeznaczono ponad 14 mln zł i wykonano 86 zadań. Większe zadania, na które poniesiono znaczące wydatki, to m.in: budowa dróg w mieście – 7 mln zł, budowa dróg na obszarach wiejskich – 2 mln 780 tys. zł, modernizacja budynku po byłym przedszkolu w Kopernikach - 327 tys. zł, oświetlenia w mieście i gminie – 302 tys. zł, rozbudowa świetlicy w Kępnicy o obiekt przedszkolny - 290 tys. zł, poprawa stanu technicznego lokali mieszkalnych – 250 tys. zł, przebudowa boiska w Jędrzychowie – 130 tys. zł. Wśród przykładów najważniejszych inwestycji z 2013r. warto wymienić rozbudowę systemu monitoringu wizyjnego oraz budowę sieci Wi-Fi w Śródmieściu. Aktualnie trwają prace nad uzyskaniem wszystkich pozwoleń, aby mieszkańcy w Rynku i przy Al. Lompy mogli korzystać z bezprzewodowego, bezpłatnego internetu. Jeśli chodzi o budowę dróg w 2013r. realizowane były m.in.: przebudowa ul. Krasińskiego w Nysie, przebudowana ul. 22 Stycznia w Śródmieściu, budowa drogi w ulicy Strzelców Bytomskich, przebudowa drogi na ul. Karugi w Nysie na terenie pagórkowatym w pobliżu fortyfikacji, budowa zatoki dla autobusów i ogrodzenia przy Gimnazjum nr 1, budowa ścieżki rowerowej przez „Kaczy Dołek”. Gmina realizowała w sołectwach budowę 7 nowych dróg w: Radzikowicach, Wierzbięcicach, Kępnicy, Białej Nyskiej, Przełęku, Niwnicy i Jędrzychowie. W gminnym budżecie zabezpieczone zostały także fundusze na budowę chodników przy drogach powiatowych w mieście i na wsi w wysokości 230 tys. zł.: Al. Wojska Polskiego, ul. Orląt Lwowskich, ciąg pieszo - rowerowy przy ul. Rodziewiczówny, Domaszkowice, Morów, Biała Nyska, Goświnowice. Dotacja nyskiej gminy przekazana została także na opracowanie dokumentacji projektowej: budowy chodnika w Złotogłowicach i przebudowy drogi Niwnica – Domaszkowice (droga do Regionalnego Centrum Gospodarki Odpadami). W 2013 roku wykonano placówkach oświatowych prace remontowe za ponad milion złotych. Wśród najważniejszych zadań było: ocieplenie budynku Przedszkola nr 8 w Nysie, uszczelnienie dachu Przedszkola nr 10, wykonanie elewacji zewnętrznej w sali gimnastycznej w Szkole Podstawowej nr 10 oraz modernizacja sanitariatów w Gimnazjum nr 2. Do ważnych gminnych inwestycji należały także: nowy plac zabaw na Osiedlu Rodziewiczówny w Nysie i budowa windy w Urzędzie Miejskim w Nysie.

Wśród istotnych zadań realizowanych w 2013 r. przez gminną spółkę EKOM było uruchomienie instalacji do tlenowej stabilizacji frakcji biodegradowalnej odpadów na terenie Regionalnego Centrum Gospodarki Odpadami Nysa w Domaszkowicach. Jeśli chodzi o gospodarkę trzeba wspomnieć też o działaniach burmistrz Nysy w WSSE Invest – Park. Gmina Nysa w ostatnich latach uzbrajała tereny inwestycyjne w rejonie ul. Karpackiej i Dubois. To teren Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, gdzie dziś z powodzeniem działają dwa nowe zakłady pracy zatrudniające ponad 400 osób, Alsecco od 2009r. i Vasco Doors od 2012r. Firmy te po uruchomieniu produkcji rozbudowały swoje hale produkcyjne. W 2013 r. Nysa stała się atrakcyjnym miejscem do lokowania kapitału i inwestycji dla niektórych inwestorów. Działkę przy nowowybudowanej ul. Krasińskiego zakupiła firma Dywanopol Polska – producent dywanów. Firma planuje w tym roku wybudowanie obiektu oraz zatrudnienie pracowników do działalności, która będzie prowadzona w Nysie. Przy ul. Piłsudskiego otwarto pierwszą sieć handlową w Nysie Vendo Park. W minionym roku niewątpliwie wiele się działo w Nysie – podkreślano w kuluarach Rady.

Burmistrz Nysy w swoim wystąpieniu podkreśliła, że dochody z PIT i CIT są coraz większe. Dla przykładu dochody z PIT w 2010 roku wynosiły – 26.611.024, a w 2013 roku już – 32.129.464. Dochody z CIT wyniosły w 2010r. - 907.414 zł, a już w 2013r. - 1.109.667 zł. Oznacza to, że przedsiębiorstwa i mieszkańcy gminy osiągają wyższe dochody, przekłada się to też na coraz lepszą sytuację finansową Gminy Nysa. - W 2013 roku tylko nieznacznie zwiększyliśmy zadłużenie gminy. Na koniec 2012 roku zadłużenie gminy wynosiło 35.200.000 zł. a na koniec 2013 roku zadłużenie wynosiło 35.400.000 zł. Spłaciliśmy w 2013 roku 5.800.000 zł. kredytu – wyjaśniła burmistrz Nysy.

Dyskusja radych nad absolutorium

Budżet z 2013r. - podobnie jak podczas jego uchwalania - stał się tematem rozmów radnych. Radny Dariusz Jeleń z PO oprócz zadań drogowych przypomniał, że w 2013 roku na terenie Nysy realizowane były zadania rządowe, przebudowa koryta rzeki oraz remont zbiornika retencyjnego. Rozstrzygnięty został także przetarg na budowę obwodnicy dla Nysy. Najbardziej osobiste przemówienie wygłosił radny Grzegorz Samborski, reprezentujący osoby niepełnosprawne. - Proszę Państwa. Po 20 latach samorządu, dopiero teraz – wjechałem na sesję Rady Miejskiej w Nysie bez pomocy, samodzielnie, nową windą, która jest w urzędzie. Chciałbym podziękować tym wszystkim, którzy głosowali za przyjęciem budżetu, tego i poprzednich oraz burmistrz Nysy. Chciałbym podkreślić, że jeszcze nigdy nie zrobiono tak wiele dla osób niepełnosprawnych, jeśli chodzi o likwidację barier architektonicznych. Oprócz windy, która działa od maja tego roku, wcześniej wykonano dla nas podjazd i przebudowano wejście do urzędu. To są fakty. Nikt wcześniej o nas nie pomyślał – mówił wzruszony radny Samborski, przypomniał też inne inwestycje uwzględniające potrzeby osób niepełnosprawnych i starszych np.: winda w OPS-ie, modernizacja krytej pływalni, gdzie jest podjazd dla wózków przed obiektem i specjalne ułatwienie dla osób niepełnosprawnych przy zejściu do wody. Gmina wymieniła też stary tabor autobusowy i zakupiono autobusy niskopodłogowe dla MZK w Nysie. Dostosowano również wiele placówek oświatowych dla potrzeb dzieci niepełnosprawnych, np. w Gimnazjum nr 1. - Jestem przekonany, że wspólnie z burmistrz Nysy w najbliższym czasie doprowadzimy do wybudowania hali sportowej, gdzie również osoby, które ja reprezentuję – w tym na wózkach inwalidzkich – będą mogły tam samodzielnie wejść i uczestniczyć w życiu publicznym miasta – powiedział na zakończenie radny. Głosujący „za” przyjęciem absolutorium dla Burmistrz Nysy radny Zbigniew Szlempo – podobnie jak w ubiegłym roku - podkreślił coraz większe wpływy z PIT I CIT. - To dobra informacja, że mieszkańcy radzą sobie świetnie, bo jest więcej dochodów. Podobnie wypowiadał się wiceprzewodniczący Rady Jan Kanonowicz z KWW Jolanty Barskiej:

- Cieszy mnie też to, że dochody z podatków rosną, że tak źle nie jest, jak próbuje się opowiadać. Powstają firmy, które prowadzą tu działalność, nie odbiegamy od tego, co dzieje się w całej Polsce. Przewodniczący Rady Feliks Kamienik podkreślił, że budżet obejmuje szeroki zakres i mogą być pewne uchybienia, mówił o dwóch ostatnich kadencjach Rady, kiedy wywalczono w końcu realizację najważniejszych zadań dla Nysy, przebudowę rzeki, remont tamy i zbiornika, budowę obwodnicy. - Cała Polska nam zazdrości pieniędzy dla Gminy Nysa – mówił Kamienik, podkreślając też, dobrze prosperujące spółki gminne, gdzie również pracuje wielu mieszkańców. Radny Stanisław Arczyński, mówił o stabilności finansowej gminy, która utrzymuje stosunkowo niskie do dopuszczalnej normy zadłużenie gminy. Wiceprzewodnicząca Stanisława Miza mówiła o dużej liczbie inwestycji, które realizuje się rocznie w Gminie Nysa. - Jestem pełna podziwu, to jak zmienia się miasto i sołectwa. Powstają nowe osiedla, budowane są nowe domy, zwiększa się ilość zarejestrowanych firm. To się nie wzięło z niczego – podkreślała Miza.

Stopa bezrobocia w powiecie - to nie bezrobocie w Gminie Nysa

Największe gromy spadły na Burmistrz Nysy ze strony radnych Ligi Nyskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości. Główne zarzuty to brak nadzoru nad wykonaniem inwestycji, bezrobocie, wyjazdy młodych za granicę. Radny Piotr Smoter zarzucił burmistrz, że bezrobocie w Nysie jest dwukrotnie wyższe niż w kraju. Radny Paweł Nakonieczny mówił, że burmistrz chwali się drobnymi rzeczami, organizuje igrzyska, wymieniając m.in. Dni Nysy, w których mieszkańcy mogli uczestniczyć za darmo i że bezrobocie wynosi 21 procent. Po wypowiedziach opozycji, burmistrz Jolanta Barska odpowiadała na zarzuty opozycji.

- Chciałabym zwrócić radnym uwagę zwłaszcza tym, którzy nie lubią manipulować cyframi i słowem i zwrócić uwagę na bezrobocie. Bezrobocie na terenie powiatu nyskiego nie jest równe bezrobociu w Gminie Nysa. Powiat liczy 9 gmin. Bardzo proszę, aby pochylić się nad liczbami. Nie będę liczyć procentowo, ale pod koniec marca 2013r. było 4378 zarejestrowanych bezrobotnych, a na koniec marca 2014r. było już 3744 osób bezrobotnych w Gminie Nysa. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych zmniejszyła się o 634 osoby. Spadła także liczba osób korzystających z pomocy społecznej - mimo podniesionego kryterium dochodowego. Rejestrują się podmioty gospodarcze. Staram się je pozyskiwać. Na ostatniej sesji podjęliśmy specjalne uchwały wspierające przedsiębiorczość, niektórzy radni mieli wątpliwości, czy należy je podejmować – mówiła burmistrz Jolanta Barska.

Zwiększa się liczba rejestrowanych podmiotów gospodarczych w Nysie. Podmioty Gospodarki Narodowej wpisane do rejestru REGON wg GUS: w roku 2011 – 6837, w roku 2012 – 6871, w roku 2013 – 6921. Radny PiS, Paweł Nakonieczny nie dał się jednak przekonać twierdząc, że liczba bezrobotnych spadła, bo zostali oni wykreśleni przez PUP, to samo dotyczy opieki społecznej.

- Pani jest dobrze przygotowana z liczb, ale zapomniała Pani powiedzieć, ile osób opuściło Nysę, 2000 mieszkańców ? - pytał radny Nakonieczny.

Burmistrz odpowiedziała radnemu PiS, że w ubiegłym roku z Gminy Nysa wymeldowały się 44 osoby.

Po udzieleniu absolutorium – zdecydowanym poparciem 16 radnych - burmistrz Nysy podziękowała wszystkim radnym. - Krytyka zachęca mnie do jeszcze większej pracy. Zobaczycie Państwo, że w Nysie ludzie, będą się chcieli osiedlać. W 2013 roku wydano 177 pozwoleń na budowę domów w naszej gminie – zakończyła wystąpienie burmistrz Jolanta Barska.