Absolutorium dla burmistrz Nysy

Budżet gminy na stabilnym poziomie, realizacja założeń budżetowych prawie w 100 procentach. Podczas sesji Rady Miejskiej w Nysie w dniu 5 czerwca radni udzielili burmistrz Nysy absolutorium za wykonanie budżetu w 2012 r. W przygotowanym wystąpieniu burmistrz Jolanta Barska przedstawiła stan finansów i sprawozdanie z 2012 roku. Dochody gminy zostały zrealizowane w 99,74 procentach. Wydatki na inwestycje ostatecznie wyniosły 17 650 421 zł. Wykonanie na poziomie 98,43 proc. Wszystkie zobowiązania gminy, kredyty i poręczenia utrzymane zostały na stabilnym poziomie, a wskaźniki są zgodne z normą ustawy o finansach publicznych. W 2012 r. gmina dokonała także spłaty pożyczek na ponad 5 mln zł. Podczas swojego wystąpienia burmistrz Jolanta Barska wymieniła najważniejsze zadania realizowane w 2012 r. Realizacja budżetu uzyskała pozytywne opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej i Komisji Rewizyjnej.

Najważniejsze zadania inwestycyjne w roku 2012:

- budowa i przebudowa drogi w ulicy Chodowieckiego - koszt realizacji inwestycji 2,8 mln zł przy dofinansowaniu ok. 800 tys. zł z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych.

- budowa dróg – Górka Otmuchowska I etap - koszt inwestycji ok. 1,1 mln zł.

- budowa ul. Piotra Skargi - koszt inwestycji wyniósł 162 425 zł.

- budowa dróg w Sękowicach

- przeznaczono 395 tys. zł na nowe oświetlenie uliczne w mieście ( w tym na iluminacje i oświetlenie odnowionego mostu im. T. Kościuszki) i terenach sołeckich. Przeznaczono także dotacje dla Powiatu Nyskiego na budowę chodników w: Niwnicy, Domaszkowicach i w Nysie przy ul. Prusa.

- zagospodarowanie Wieży Ciśnień z terenem przyległym oraz przebudowa drogi w pasie ulicy Obrońców Tobruku od skrzyżowania z ulicą Eichendorffa. Koszt realizacji inwestycji ok. 5 mln zł, z czego dofinansowanie z EFRR 62,12 %.

- przebudowa infrastruktury na plaży NOR - zakup samobieżnej maszyny do czyszczenia plaży, aerator ograniczający zakwit sinic, widownię na ok. 400 miejsc, kolumny prysznicowe oraz wieżyczkę ratowniczą. Koszt zadania ok. 819 tys. zł (dofinansowanie z PROW w kwocie 500 tys. zł)

- modernizacja Nyskiego Domu Kultury - remont gminnej placówki obejmuje odnowę elewacji oraz wnętrz. Wartość projektu wynosi 5,3 mln zł, dofinansowanie 3,7 mln z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

- odnowienie kamieniczek w Rynku - figurę św. Michała Archanioła umieszczono na wierzchołku budynku Domu Wagi Miejskiej. Był to finał prac związanych z remontem i konserwacją elewacji

zabytkowego budynku Miejskiej i Gminnej Biblioteki Publicznej w Nysie. Przeprowadzono także remont elewacji zabytkowego budynku Wspólnoty Mieszkaniowej 191. Gmina przyznała dotację w wysokości 63 750 zł.

- rozpoczęcie remontu Wiejskiego Domu Kultury w Kopernikach - koszt modernizacji 887 410 zł, 75 % dofinansowanie z PROW "Odnowa i Rozwój Wsi"

- teren rekreacyjny przy Al. Lompy dla seniorów - Koszt realizacji inwestycji wyniósł 61 779 zł.

- realizowane były 33 zadania inwestycyjne zgłoszone przez Rady Sołeckie z wykorzystaniem środków sołeckich oraz funduszu sołeckiego.

- adaptacja obiektów przy Gimnazjum nr 2 w Nysie pod potrzeby Ośrodka Pomocy Społecznej i Inkubatora Organizacji Społecznych realizowana była przez gminę Nysa przez dwa lata. W ramach inwestycji wybudowano także wielofunkcyjne boisko ze sztuczną nawierzchnią oraz oświetleniem. Koszt adaptacji wyniósł 4,2 mln zł., przy dofinansowaniu projektu: 82,02% z EFRR

- gmina za kwotę 75 tys. zł wykonała koncepcję uzbrojenia dla terenu Regionalnego Parku Przemysłowego w rejonie Radzikowic.

- nowy system monitoringu oraz rozbudowa sieci światłowodowej w mieście - Koszt realizacji 1, 2 mln zł przy dofinansowaniu 100 tys. zł z programu "Razem bezpieczniej" Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

Dyskusja radnych nad budżetem, po jego realizacji

Wiceprzewodnicząca Rady Stanisława Miza z KWW Jolanty Barskiej podkreślała, że budżet był na bieżąco korygowany i został dobrze wykonany. Radna wymieniła m.in. wykonanie koncepcji uzbrojenia terenu w rejonie Radzikowic, utworzenie dodatkowego oddziału żłobkowego przy ul. Grodkowskiej, czy remonty zabytków, Domu Wagi Miejskiej i zabytkowej kamienicy w Rynku. Stanisława Miza wyszczególniła także innowacyjne przedsięwzięcia proekologiczne, czyli rozbudowę Regionalnego Centrum Gospodarki Odpadami w Domaszkowicach. Przypomnijmy, że gminna spółka EKOM otrzymała dofinansowanie w kwocie ponad 13 mln zł ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Mają powstać innowacyjne instalacje pozwalające na produkcję paliw alternatywnych, wytwarzanie biogazu i energii elektrycznej oraz dokończenie kompostowni. Drugą proekologiczną inwestycją, była także budowa instalacji do wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej w kogeneracji na bazie gazu ziemnego, którą zrealizowała gminna spółka NEC. Wiceprzewodnicząca Rady przypomniała także radnym, że rozpoczęto oczekiwaną od powodzi w 1997 r. przebudowę rzeki oraz remont zbiornika retencyjnego z tamą. Inwestycję realizuje RZGW we Wrocławiu. Podczas dyskusji wypłynął także temat zagospodarowania wyremontowanej Wieży Ciśnień, o co pytał wiceprzewodniczący Rady Jan Kanonowicz. Od 1 czerwca 2013 r. „Fundacja w działaniu” przejęła obiekt w użytkowanie i będzie ponosić koszty jego utrzymania. Burmistrz Jolanta Barska mówiła, iż młodzi ludzie będą mieli tam poligon przedsiębiorczości. Nyski Ośrodek Rekreacji nadal będzie pomagał przy organizacji imprez, wspólnie z Urzędem Miejskim w Nysie. Radna opozycji, Danuta Wąsowicz Hołota, negatywnie oceniła ubiegłoroczny budżet, podkreślała wysokie bezrobocie, że inwestowano w „bombonierki”, jak na przykład Wieża Ciśnień, oraz że młodzież wyjeżdża z Nysy. Wiceprzewodniczący Jan Kanonowicz, przypominał radnym, że głosują oni nad absolutorium za wykonanie budżetu, a nie nad nowym budżetem. - Od lat nie znam budżetu, który rozwiązałby wszystkie problemy związane z bezrobociem. Dopiero budżety burmistrz Jolanty Barskiej zaczęły być koncentrowane na rozwiązywaniu tych problemów. Mam tu na myśli Podstrefę Nysa WSSE Invest - Park przy ul. Karpackiej, którą udało się uruchomić. Jakby nie było strefy, ile ludzi tam pracujących, szukałoby dziś pracy ? - pytał Kanonowicz. Radny Zbigniew Szlempo omawiając sprawozdanie finansowe z realizacji budżetu gminy za 2012 rok, zwracał uwagę na wpływy z podatków PIT i CIT, które rosną. - Mieszkańcy sobie radzą. Musimy nadrabiać zaległości, potrzebne jest coś, co nas będzie popychało do przodu. Szukajmy spektakularnego sukcesu – apelował radny.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Arczyński podkreślał, iż organ wykonawczy zrealizował budżet w sposób zadowalający, prawie w 100 procentach. Radny mówił o strefie ekonomicznej, która w Nysie była powoływana już 2001 r., ale dopiero po roku 2010 r., po zmianie lokalizacji powstał pierwszy nowy zakład. Arczyński pytał radnych, czy byli chociaż raz przy ul. Karpackiej. - To inny krajobraz Nysy, byłem zaskoczony, dziś jest tam potężny zakład Alsecco. Gdzieś przeczytałem, że powstało tam 10 miejsc pracy. To nieprawda. Niech będzie dziesięciu takich nyskich biznesmenów i będzie praca. Sama gmina nie jest w stanie zlikwidować bezrobocia – podkreślał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Radny Wiesław Tokarz z SLD był przeciwny budowie dróg w strefie ekonomicznej przy ul. Karpackiej i Dubois. Zwracał uwagę na wysokie koszty inwestycji. Wiceprzewodniczący Jan Kanonowicz opowiadał, iż był przy ul. Karpackiej kilka dni temu. - To obszar, który żyje przemysłowo, dojeżdżają tam setki ludzi. Jak sobie wyobrażacie rozwój Nysy, bez tworzenia odpowiedniej infrastruktury. Żaden przedsiębiorca nie będzie inwestować na łące – podkreślał Kanonowicz. Radny Jan Satora przypomniał, że gmina otrzymała dofinansowanie na budowę stadionu lekkoatletycznego, był też projekt budowy ul. Chodowieckiego i do zwrotu bonifikata dla wojska. Jedno z zadań budżetowych musiało zostać wycięte. - Tak się stało, że wypadł stadion – tłumaczył Satora. Ostatecznie, po dyskusji, radni udzielili burmistrz Nysy absolutorium. „Za” było 12 radnych, „przeciw” 2 i wstrzymało się od głosu 2 radnych.

Radni przyznali dotację na wkład własny do projektu remontu Bazyliki Mniejszej

Tym razem bez większych emocji, stanowcza i przemyślana decyzja zdecydowanej większości radnych Rady Miejskiej w Nysie. Chodzi o przyznanie dotacji w wysokości 3 946 321 zł, stanowiącej nie więcej niż 15 % całkowitych kosztów realizacji zadania remontu Bazyliki w Nysie. Dotacja płatna w trzech kolejnych latach po 1,3 mln zł do roku 2016, przeznaczona jest na kompleksowy remont dachów Bazyliki św. Jakuba i kaplic bocznych, kompleksowy remont i konserwację elewacji oraz wzmocnienie i remont sklepień naw. Całkowity koszt realizacji wynosi ok. 26 mln zł. Zadanie ma być realizowane przez Parafię pw. św. Jakuba i św. Agnieszki w latach 2014 - 2016 w ramach projektu współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego - Konserwacja i rewitalizacja dziedzictwa kulturowego. Uruchomienie dotacji jest uwarunkowane pozyskaniem przez nyską parafię dofinansowania na realizację zadania. Bazylika jest w złym stanie technicznym. Nasilające się zdarzenia spadania z dużej wysokości zewnętrznych elementów, dachówek oraz fragmentów sztukaterii i elementów kamiennych stanowią poważne zagrożenie bezpieczeństwa życia i zdrowia ludzi, a także mienia. Wokół odbywa się ruch pieszy i kołowy. Przypomnijmy, że po medialnych informacjach o przypadkach spadających dachówek, wyznaczono strefę bezpieczeństwa, która jednak negatywnie wpływa na wygląd estetyczny otoczenia wokół jednego z najcenniejszych zabytków w regionie. Jedynie dwóch radnych było przeciw przyznaniu dotacji na remont nyskiej Bazyliki. Radny Wiesław Tokarz z SLD mówił o koniecznych konsultacjach społecznych w tej sprawie, podobnych do tych, jakie przeprowadzono w sprawie psich wybiegów w mieście. Radny Jan Satora zwracał uwagę, że miasta nie stać na przyznanie dotacji na remont, przy wysokim bezrobociu oraz złej sytuacji samotnych matek. Radny Tadeusz Zając natomiast był zdania, że tak duża inwestycja w mieście, warta 26 mln złotych, przyczyni się do większej ilości miejsc pracy.

W głosowaniu nad uchwałą 16 radnych było „za”, 2 „przeciw”, oraz 1 wstrzymał się od głosu. Radni tuż przed wejściem na salę obrad mogli podziwiać prace plastyczne z konkursu organizowanego przez LGD Nyskie Księstwo Jezior i Gór. Większość prac dotyczyła właśnie Bazyliki w Nysie. Podczas XXXV sesji Rady Miejskiej w Nysie, radni uchwalili zmiany w budżecie w związku z m.in. koniecznością określenia dodatkowej sumy na odbiór odpadów, przez firmę EKOM wybraną w drodze przetargu. Stawki 8 zł za odpady posegregowane i 22 złote za nieposegregowane, określone przez radnych w grudniu 2012 roku, nie wystarczą na sfinansowanie nowego systemu odbioru odpadów. Stąd konieczność przeznaczenia ok. 600 tys. zł z budżetu gminy w 2012 r. Radni odrzucili także skargi rodziców uczniów Gimnazjum nr 3 na Burmistrz Nysy oraz na uchwałę w sprawie likwidacji szkoły podjętą w bieżącym roku. Po raz kolejny dyskutowano o skutecznym poinformowaniu rodziców, było, czy też nie. To wymóg ustawowy. W przerwie sesji dwóch radnych Przemysław Dziaduś i Piotr Smoter przeglądali teczki z dokumentacją, którą udostępniła dyrektor Gminnego Zarządu Oświaty Mariola Szewczyk. Po przedstawieniu zaświadczeń i głosowaniu, zakończono dyskusję. Radni dokonali jeszcze pozytywnej oceny działalności: Miejskiego Zakładu Komunikacji w Nysie, Dziennego Domu Pobytu, Miejskiego Targowiska oraz gminnej spółki EKOM.